Перепродажа электроэнергии запрещена закон

Перепродажа электроэнергии запрещена закон

Проблема частных киловатт встала несколько лет назад. Наиболее характерна она для жителей городов, которые густо обросли садовыми товариществами, дачными и коттеджными поселками.

К государственным электросетям там присосалась масса всевозможных жучков. Разными путями они взяли под свой контроль рубильники и, ничего не производя, теперь извлекают прибыль, нещадно обирая и без того очумевшее от кризиса население.

Грабеж в законе

Характерный пример — ситуация в одном из поселков Солнечногорского района Подмосковья. Сегодня электроэнергия в него поступает через подстанцию, которую приобрело частное лицо. С 1 января хозяин повысил цену киловатта до 3,90 руб. Между тем тариф для сельского населения Московской области — 1,93 руб. за кВт. В домах поселка газа нет, потому зимой люди вынуждены платить за обогрев своих домов десятки тысяч рублей в месяц. Без квитанций, подписей и печатей.

Вот лишь неполный список организаций, связанных с продажей электроэнергии, с чиновниками которых жителям поселка пришлось пообщаться по в общем-то банальному вопросу: Минэнерго России, Федеральная служба по тарифам, Федеральная антимонопольная служба, "Энергосбыт", Энергонадзор, Топливно-энергетический комитет, Региональная энергетическая комиссия, Северные электросети.

— А чему вы удивляетесь? — пожала плечами оператор контактного центра "Энергосбыта" Екатерина, почему-то наотрез отказавшаяся назвать свою фамилию. — Если у владельца подстанции есть мотивация, он вполне может установить свою цену.

— А если он завтра замотивирует 20 рублей за кВт?

— Ну, это вряд ли. Насколько я знаю, надбавка у нас не превышает 100 процентов.

Примерно такой же позиции придерживаются и в Солнечногорском районном отделении "Мос-энергосбыта".

— Да, возможно, тариф завышается, — признала сотрудница отделения Наталья Бойцова. — Но жители поселка сами должны разобраться, откуда берется эта цифра, и решить проблему с владельцем подстанции. В их внутренние дела мы вмешиваться не намерены.

Но если в Энергосбыте ситуацию считают нормальной, то есть и другие точки зрения.

В Минэнерго России сообщили, что при любом повышении тарифов нарушения должна устранять региональная власть. "Тем более в законах это четко прописано".

В Федеральной службе по тарифам процитировали свое письмо N ДС-4928/14 от 2005 года, где говорится, что окончательные тарифы для населения устанавливает ФСТ и любые другие цены здесь незаконны.

— Тарифы для населения контролирует конечная организация. В данном случае это Топливно-энергетический комитет Московской области, — пояснил "РГ" председатель Российской ассоциации "Коммунальная энергетика" Василий Михайлов. — Чтобы частный предприниматель мог взимать плату за электричество, он должен подать заявку в региональный ТЭК. Без этого его деятельность незаконна. Но даже если же он владеет подстанцией, то по закону не может осуществлять передачу электроэнергии и одновременно ее продажу.

— Для частника, выкупившего подстанцию, устанавливается тариф, утвержденный региональной комиссией. Самовольное повышение тарифов в любом случае незаконно. Людям надо обращаться в суд или в Федеральную антимонопольную службу, — советует директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

— Когда организация поставляет электроэнергию населению без обращения в контролирующий орган, в действиях ее могут усматриваться признаки нарушения антимонопольного законодательства, — считает начальник управления контроля электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы России Виталий Королев. — Каждый подобный случай требует отдельного разбирательства.

Итак, суть всех комментариев сводится к одному: самостоятельно устанавливать тарифы на электроэнергию владелец частной электросети не вправе. Коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляя производство, поставку и/или передачу электро- и/или тепловой энергии (мощности) потребителям, осуществляет регулируемую деятельность, в рамках которой все расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются исключительно по тарифам, установленным государственным регулирующим органом. В соответствии с Правилами госрегулирования и применения тарифов (цен) на электро- и тепловую энергию в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, размер платы за услуги по передаче электроэнергии по собственным сетям коммерческой организации надлежит утвердить в РЭК.

Читайте также:  Как подключить плоттер к компьютеру

В отделе контроля Центра тарифов по тепловой и электроэнергии ТЭК Московской области признали, что проблема существует.

— Да, тарифы утверждаются у нас, — сообщила "РГ" сотрудница центра Людмила Титова. — Но чтобы разобраться в конкретной ситуации, нам надо знать название фирмы, владеющей электроподстанцией, и обоснование структуры затрат.

А вот один из ведущих специалистов в области электроэнергетики доктор наук Валентин Красник настроен более решительно.

— Термина "электроподстанция" формально в системе энергоснабжения не существует, — пояснил он для "РГ". — Терминология источников питания энергоснабжающих организаций, указанных, в частности, в разрешениях на присоединение мощности, предусматривает: ТЭЦ или Г(Р)ЭС — электростанции, вырабатывающие электроэнергию; ЦП — центральный пункт питания; РТП, КТП или ТП — трансформаторные подстанции (распределительные, комплектные) и т.п. Эти источники питания или преобразовательные подстанции (типа ТП) находятся только в ведении энергоснабжающих организаций и могут лишь реконструироваться частными строительными компаниями только по техническим условиям электросетевой компании, в чьем ведении они находятся. Ценообразование в РФ и тарифы на электроэнергию строго подлежат госрегулированию на основании Закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" и постановления Правительства РФ от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ". Вследствие этого частные компании не могут диктовать свои цены на электроэнергию.

Частный киловатт неизбежно ставит перед несчастным дачником непростой вопрос: кто должен следить за ценообразованием и соблюдением законности, если у подстанции есть хозяин, который, по сути, ничего не производит, но на гражданах зарабатывает? Люди, вдруг оказавшиеся бесправными перед произволом жучков, присосавшихся к новой кормушке, недоумевают: ведь когда Анатолий Чубайс и его коллеги-реформаторы говорили о разукрупнении РАО ЕЭС, речь шла о том, что цены на энергию будут падать. А они растут как на дрожжах. Как и армада чиновников, связанных с электроэнергетикой.

— У каждого потребителя электроэнергии, частная она или нет, должен быть на руках Договор энергоснабжения, о котором говорится в ст. 539 Гражданского кодекса РФ, — поясняет кандидат юридических наук, адвокат Адвокатской палаты Московской области Светлана Добровольская. — В этом договоре прописываются все условия, на которых человек получает свои киловатты. В том же Гражданском кодексе в ст. 540 говорится, что если потребитель согласился с подключением и не потребовал у хозяина договор, он автоматически считается принявшим условия, которые ему предложил хозяин. Квитанции об оплате возможны лишь при наличии договора. Кстати, условия, которые вписаны в договор, — не догма. Они должны оговариваться сторонами. Если вас не устроили условия договора, вы можете обратиться в местное отделение энергосетей и заявить, что желаете получать электроэнергию без посредника. Отказ энергетиков возможен, но он обжалуется в суде.

— Кроме того, в ст. 544 Гражданского кодекса устанавливается порядок оплаты полученной электроэнергии, — продолжает адвокат. — При этом надо иметь в виду, что оплата за тепло и свет может быть как та, которая действует в этом регионе, так и другая. Но назначенная не иначе, как по соглашению сторон. В ст. 546 Гражданского кодекса оговаривается право потребителя в одностороннем порядке отказаться от навязанных ему условий договора, если он считает его кабальным. Если энергоснабжающая организация не решает проблему гражданина, он вправе написать заявление в милицию, прокуратуру или суд. Главное — не позволять себя шантажировать: мол, платите, сколько скажем, или вырубим свет. Такое требование незаконно со всех точек зрения. Зарабатывание на завышении цены киловатта — это уголовное преступление, которое в Уголовном кодексе называется "незаконное предпринимательство".

Ст. 171 УК РФ, предусматривающая ответственность за незаконное предпринимательство, — статья работающая. Ежегодно правоохранительными органами выявляются несколько тысяч таких преступлений, в отношении конкретных лиц возбуждаются уголовные дела, и суды выносят по ним обвинительные приговоры. Если к вам пришли с проверкой, имейте в виду, что проверяющие, обнаружив признаки правонарушения или преступления в "чужой" области, вряд ли оставят их без внимания.

Читайте также:  Divinity original sin 2 личные квесты спутников

— В случае превышения предельных тарифов по электроэнергии, установленных комиссией, лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение порядка ценообразования). Рассмотрение дел по таким правонарушениям относится к компетенции ФАС, Федеральной службы по тарифам и их территориальных органов (статьи 23.48, 23.51 КоАП РФ), — говорит начальник одного из подразделений МВД РФ В. Белинский. — Но в случае если лицо заведомо знает, что тариф не утвержден комиссией, и вводит потребителей электроэнергии в заблуждение, поднимая цену киловатта выше предельного тарифа в данном регионе, тем самым нанося потребителю существенный вред, его действия могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ как мошеннические.

Рядом с нашим ТСН строится заправка. Они обратились к нам с просьбой подключиться к нашим коммуникациям. Мы можем продавать им коммунальные услуги (например, электроэнергию) по тарифам, выше чем мы сами покупаем у ресурсоснабжающих организаций?

Ответы юристов ( 6 )

Здравствуйте. а в данном случае вы можете делать подобные действия только с согласия вашей снабжающей организации, я думаю подобное указано и в договоре. как и в законе.Этот вопрос уже ( цена продажи, возможность итд) с ними проговаривайте.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

А единый тариф, утверждаемый областным комитетом по тарифам, распространяется только на физических лиц? Для брилических он модет быть любым?

Здравствуйте. в данном случае вам надо руководствоваться данным Постановлением.Вы будете действовать в рамках предельных цен на электроэнергию в любом случае.

3. Гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцируемых по ценовым категориям в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков.

Та достаточно много нюансов на самом деле, я думаю, что заниматься этим просто из-за доп. заработка не стоит.

86. Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее — предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:
первая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;
вторая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;
третья ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
четвертая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;
пятая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
шестая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 июля 2018 года Постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 N 863 абзац восьмой пункта 86 излагается в новой редакции.

Читайте также:  Радуюсь как ребенок нужна ли запятая

Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые в виде формулы в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей. Дифференциация предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по высокому первому напряжению (ВН1) применяется только в отношении четвертой и шестой ценовых категорий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2014 N 750)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если потребитель (покупатель) не уведомил гарантирующего поставщика о согласованной с сетевой организацией в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг величине максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в точках поставки, в отношении которых заключен соответствующий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), при применении предельных уровней нерегулируемых цен отнесение данного потребителя (покупателя) к подгруппам группы “прочие потребители» осуществляется в соответствии с величиной мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке (для потребителя (покупателя), осуществляющего расчеты по первой ценовой категории, — в соответствии с величиной мощности, равной произведению объема потребления электрической энергии, определенного в порядке, предусмотренном настоящим документом, для соответствующего потребителя и коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории; для потребителя (покупателя), осуществляющего расчеты по второй ценовой категории, — в соответствии с величиной мощности, равной сумме по всем зонам суток расчетного периода произведений объемов потребления электрической энергии для соответствующей зоны суток потребителем и коэффициента оплаты мощности для соответствующей зоны суток, определяемого коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с настоящим документом).
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)

Электрические сети на территории нашего садоводческого общества были установлены на средства участников садоводства. Но сейчас правление общества установило плату за электричество в размере 12 тенге за 1 кВт-ч. Имеет ли право садоводческое общество перепродавать энергию потребителям и можно заключить индивидуальный договор на покупку энергии между членом общества и районным подразделением энергослужбы?Адиль Абишев,

Как сообщили в пресс-службе ТОО “АлматыЭнергоСбыт”, в настоящее время для всех без исключения потребителей г.Алматы и региона Алматинской области принят единый тариф на электроэнергию, который составляет для бытовых потребителей 8,84 тенге за 1 кВт-ч с учетом НДС.

До 1.01.2009 перепродажа электрической энергии как вид деятельности подлежала лицензированию. Однако с принятием Закона РК о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности независимых отраслевых регуляторов из Закона РК “О лицензировании” был исключен вид лицензии – покупка электрической энергии с целью перепродажи.

Таким образом, садоводческое общество не имеет права заниматься перепродажей электроэнергии, так как в соответствии с Законом РК “Об электроэнергетике”: “Купля-продажа электрической и тепловой энергии на розничном рынке осуществляется на основании договоров энергоснабжения, заключаемых потребителями с энергоснабжающими организациями” (статья 18, п.1).

Заключение индивидуального договора энергоснабжения между потребителями (членами садоводческого общества) и ТОО “АлматыЭнергоСбыт” возможно, но для этого садоводческое общество должно стать субъектом естественной монополии по виду деятельности – передача и распределение электрической энергии и утвердить свой тариф в уполномоченном органе. В этом случае общество станет энергопередающей организацией, по сетям которой будет передаваться и распределяться электрическая энергия, ТОО “АлматыЭнергоСбыт” будет иметь договор на транспортировку электрической энергии и продавать ее потребителям. Только по такой схеме правоотношения между ТОО “АлматыЭнергоСбыт”, садоводческим обществом и потребителями будут соответствовать требованиям Закона “Об электроэнергетике”.

Ссылка на основную публикацию
Перевод игр на unity
Те кто знаком с Unity знают, что написание скриптов происходит при помощи языков C# и JavaScript. На самом деле языков...
Отложенное выключение компьютера windows 10
Завершение работы ПК – задача довольно простая, выполняемая всего в три клика мышкой, но иногда ее требуется отложить на определенное...
Отсутствует оператор соответствующий этим операндам c string
using namespace std; int S(int Length, int Wingth) return (Length * Wingth); int Per(int Length, int Wingth) cout >": не...
Перевод флешки в тестовый режим
Доброго времени суток всем. Как нам всем известно, флешки уже давно стали частью нашей жизни. Объёмы флешек постоянно растут, а...
Adblock detector